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农药残留管理法规(四)
【来源/作者】周世红 【更新日期】2018-08-01

我国农药残留限量标准主要有国家标准和行业标准两部分,由卫生部和国家标准化管理委员会共同发布的国家标准、农业部发布的农业行业标准和国家质量监督检验检疫总局发布的出入境检验检疫行业标准组成。2010年我国成立了国家农药标准审批委员会,该委员会主要负责审议农药残留国家标准,制定农药残留国家标准体系规划,为农药残留国家标准管理提供政策和技术意见,研究农药残留标准相关重大问题。此后,卫生部和农业部共同发布了315项限量标准,并且对2009年之前发布的农药残留限量和相关国家标准、行业标准涉及农药残留限量的内容进行了清理。2012年底,农业部与卫生部联合发布《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB 2763—2012)。新标准于2013年3月1日起实施,此前涉及食品中农药残留限量的6项国家标准和10项农业行业标准将同时废止。新的农药残留限量标准由原来的201种农药在114种农产品中的873个大幅扩容至322种农药在10大类农产品和食品中的2293个,基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。其中蔬菜中农药残留限量915个,水果中农药残留限量664个,茶叶中农药残留限量25个,食用菌中农药残留限量17个。

但是,与国际上食品法典委员会(CAC)标准、美国和日本等国家相比,我国农药残留标准还有一定差距,标准数量少、标准制定滞后、标准制定技术落后等问题仍比较突出。目前食品法典委员会标准有3820个农药残留限量标准,美国残留量标准有1.1万个,日本残留量标准有5万多个。按照农业部制定的《农产品质量安全“十二五”发展规划》,到“十二五”末,我国农药残留限量标准将达到7000个。

五、我国新农药登记管理中的残留试验要求

只有通过农药登记注册,通过科学的评价体系,才能充分发挥农药有效作用,尽可能地降低农药的危害性。1982年由农业部等六部委颁布的《农药登记规定》,为我国实行农药登记制度准备了法规依据。同年农业部颁布的《农药登记规定实施细则》、《农药登记审批办法》和《农药登记评审委员会组成办法》使登记制度的实施具体化。我国农药登记工作开始实行的头几年,主要是清理1982年以前生产的老产品,补办登记手续,要求手续比较简单。1988年,开始实行我国起草的《农药登记资料要求》,并于1992年经农业部农业司批准正式施行。2001年,按照《中华人民共和国农药管理条例》、《农药管理条例实施细则》的新要求,我国又修订了《农药登记资料要求》。该法规于2009年1月1日废止,现行的法规是2008年1月8日起施行的《农药登记资料规定》。为进一步推动生物农药健康持续发展,切实保障农产品质量安全和环境安全,2011年农业部组织有关专家对生物农药的登记资料要求进行了专题研究,并对《农药登记资料规定》进行修订,征求意见稿已颁布。

按照《中华人民共和国农药管理条例》、《农药管理条例实施细则》和《农药登记资料要求》,新农药是指含有的有效成分尚未在我国批准登记的国内外农药原药及其制剂。新农药在我国的登记按照田间试验、临时登记和正式登记3个阶段进行。

(一)田间试验阶段

农药研制者在我国进行田间试验,应当经其所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部农药检定所提出申请。经审查批准后,农药研制者持农药田问试验批准证书与取得认证资格的农药登记药效试验单位签订试验合同,试验应当按照《农药田间药效试验准则》实施。田间试验阶段的农药不得销售。

田间药效阶段要求提供在其他国家或地区已有的田间药效、残留、环境生态试验、登记情况等。

(二)临时登记阶段

田间试验后,需要进行田间试验示范(面积超过10hm2)、试销以及在特殊情况下需要使用的农药,其生产者须申请临时登记。其申请资料应当经所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部农药检定所提出临时登记申请,由农业部农药检定所进行综合评价,经农药临时登记评审委员会评审,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药临时登记证。农药临时登记证有效期为1年,可以续展,累积有效期不得超过4年。

申请临时登记时,对于有较完整的毒理学资料,其原药毒性为低毒,无致癌、致畸、致突变作用,且有在其他国家或地区的残留资料,且残留量低于最大残留限量,在2018最新注册白菜网的残留试验可在临时登记期间进行,正式登记前提供。否则,则需要在临时登记之前提供残留试验数据。

(三)正式登记阶段

经过示范试验和试销可以作为正式商品流通的农药,其生产者须向农业部农药检定所提出原药和制剂正式登记申请,经国务院农业、化工、卫生、环境保护部门和全国供销合作总社审查并签署意见后,由农药登记评审委员会进行综合评价,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药登记证。农药登记证有效期为5年,可以续展。

经正式登记和临时登记的农药,在登记有效期限内改变剂型、含量或者使用范围、使用方法的,应当申请变更登记。

参考资料:农药残留2018白菜网址大全

相关链接:

农药残留管理法规(一)

农药残留管理法规(二)

农药残留管理法规(三)


【关键词】农药残留,管理法规,国家标准物质网 

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